南非财政部长恩诺赫·戈东万纳已明确表示，围绕数字资产的监管真空将结束，透露国家财政部计划发布草案法规，以将加密货币纳入该国资本流动管理制度。
这一举措在2月25日的预算演讲中详细介绍，旨在将加密资产纳入跨境资本流动框架。根据戈东万纳的说法，根据《货币和交易法》的新规则将补充现有的反洗钱和防止欺诈措施。
部长的公告是在2025年5月普利托里亚高等法院的一项具有里程碑意义的裁决引发法律不确定性后发布的。在标准银行诉南非储备银行案中，法官曼德伦科西·莫莎裁定南非1961年的外汇管制规则不适用于已有超过15年历史的加密货币。该裁决有效地将加密货币从资本限制中豁免，直到新的立法被起草。
在该裁决中，莫莎抨击南非储备银行（SARB）依赖过时的法规来管理数字资产，并驳回了它们符合法律定义的货币的说法。然而，南非储备银行随后已向上诉法院提出上诉，预计将在2026年进行审理。中央银行坚持认为，现有的外汇管制法律是监管的正确框架，而高等法院的裁决仍在上诉结果出来之前暂停。
针对高等法院批评监管者在加密货币存在15年后仍然被抓个正着的问题，戈东万纳澄清政府不会为这一资产类别寻求“豁免”。相反，南非储备银行（SARB）将发布一个全面框架，概述所有跨境加密交易的参数、行政职责和报告要求。
与此同时，SARB的上诉因其被认为是“希望两面裹饼”而受到批评。历史上，包括行长莱塞贾·克哈尼亚戈在内的SARB官员甚至对使用货币一词都持谨慎态度，更喜欢使用加密资产或网络代币这一术语。
此外，南非税务局（SARS）希望以最高可能税率对加密收益征税，作为常规收入，但储备银行现在正在争取在适用相同严格规则的情况下进行监管，正如对外汇法定货币所做的那样。
- 南非政府对加密货币的新计划是什么？ 国家财政部正在根据《货币和交易法》起草新法规，以正式将加密资产纳入该国的资本流动管理制度。
- 南非储备银行（SARB）为何现在推出这些规则？ 这一举措是在2025年高等法院裁决60年外汇管制法律不适用于数字资产后，造成了暂时的监管真空。
- 新框架将如何影响跨境加密交易？ SARB将发布具体的行政和报告要求，以确保所有国际加密交易符合国家反洗钱标准。
- 南非目前加密交易控制的法律地位是什么？ 虽然高等法院裁定现有控制无效，但该决定目前处于暂停状态，待SARB于2026年上诉至上诉法院的结果。
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