加拿大将在其2025年预算中宣布对法币支持的稳定币进行监管。该计划将为稳定币在加拿大的发行和使用创建法律框架，旨在为快速增长的数字金融领域带来监督和清晰度。

“这项立法将要求发行者维持和管理足够的资产储备，建立赎回政策，实施风险管理框架，并保护加拿大人的敏感和个人信息，”预算中提到。

“该立法还将包括国家安全保障，以支持框架的完整性，使法币支持的稳定币对消费者和企业的使用安全可靠。”

为了监督这一新制度，加拿大央行将在2026-27年间从其向联邦财政的汇款中保留1000万美元。此后的行政成本预计为每年500万美元，由受监管发行者的费用抵消。对《零售支付活动法》的相关修正将允许监管机构监督使用稳定币的支付提供商。

稳定币已成为最受关注的部分之一。根据TRM Labs的数据，它们现在占据所有加密交易的约30%，全球交易量在2025年1月至8月之间超过4万亿美元，比去年同期增长了83%。超过90%的法币支持的稳定币与美元挂钩，Tether（USDT）和Circle（USDC）主导市场。

其监管计划使加拿大位于越来越多的建立稳定币规则的司法管辖区之中。今年早些时候，美国通过了GENIUS法案，而香港和欧盟也推出了各自的框架。这些步骤是否会促进主流采用，或仅仅标志着加密热潮周期中的另一个高点——就像其他之前消退的技术（如NFT）一样，仍然不确定。

几个月来，加拿大的势头不断增强。9月，加拿大央行支付、监督和监管执行董事Ron Morrow呼吁对稳定币进行国家监管，警告称加拿大在现代化支付基础设施方面落后于美国和英国。Morrow还指出，加拿大的跨境转账成本仍远高于这些国家。

加拿大的GENIUS法案？

行业团体对政府的公告大多表示赞赏。加拿大Web3理事会告诉Decrypt，他们欢迎这一预算措施，称其为“加拿大对美国GENIUS法案的回应”。

“[这建立了]一个合格创新者在联邦监管下发行法币支持的稳定币的途径，”理事会执行董事Morva Rohani表示。

该理事会表示，政府的承诺可能会促进支付领域的竞争并降低交易成本。然而，他们警告称，重叠的监管可能会使加拿大公司在与美国同行的竞争中处于不利地位。

加拿大加密公司Shakepay也对这一举措表示赞赏。一位发言人称这是“加拿大金融科技和数字支付的一大进步”。

“我们在Shakepay已经推动这种清晰性多年，看到真正的进展非常好。现在的重点转向实施：确保框架保持开放、适度和可及，以便金融科技公司能够帮助建立下一代值得信赖的支付基础设施，”他们告诉Decrypt。

但尽管稳定币有其支持者，其他人也提出它们可能带来风险。国际清算银行警告称，稳定币削弱了货币主权，存在透明度问题，可能导致资本从发展中国家外流，并且它们与法币的挂钩可能是脆弱的。

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