立法者进入了一个决定性的两周时间段，双方谈判者试图在参议院开始八月休会之前解决剩下的分歧。

在7月23日的一份研究报告中，数字资产投资管理公司Grayscale Investments警告称，该立法面临缩小的通过窗口。该公司的研究负责人扎克·潘德尔（Zach Pandl）写道：

“该法案需要在接下来的两周内通过美国参议院（在八月休会之前），否则它可能会被中期选举政治淹没。”

美国参议员辛西娅·拉米斯（Cynthia Lummis）（WY州，共和党），数字资产参议院银行小组委员会主席，于7月22日发布了修订后的立法文本，纳入了来自两个参议院委员会的提案。更新后的CLARITY法案将参议院银行委员会和农业委员会起草的条款合并为一个单一的谈判框架。该提案将更清晰地划分美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）对数字资产市场的监管职责。

支持者认为，明确的管辖权、注册标准、披露规则和客户保障提供了比仅仅依靠执法行动或机构指导更大的稳定性。Coinbase和其他行业参与者对此立场表示赞同，Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）敦促参议院全面投票，因为立法者在国会日程上争分夺秒。

涉及当选官员及其家庭的加密活动的限制现在成为谈判者与最终协议之间最困难的障碍。

共和党人对此的表述对在职期间发行或赞助数字资产的公共官员施加限制，尽管民主党人倾向于更严格的限制和执法机制。一些参议院民主党人认为最新的草案仍然包含不足的伦理保障，特别是关于当选官员及其家庭的规定，并呼吁在他们支持该立法之前加强利益冲突条款。

其他部分吸引了更广泛的共识，包括对非托管软件开发者的保护、客户资产要求，以及针对洗钱和非法融资的措施。拉米斯参议员认为，该立法通过用综合的法定框架取代监管不确定性，为开发者、投资者和市场带来了关键利益。

对于投资者和企业而言，实施的立法提供了比监管解释更大的稳定性，后者往往在总统任期之间变化或遇到法庭挑战。

潘德尔写道：

“Grayscale支持通过CLARITY法案，并认为它将为软件开发者、代币发行者、投资者和其他市场参与者创建坚实的法律基础，有助于推动公共区块链的采用。”

在没有国会行动的情况下，提供稳定币、代币化证券和基于区块链的金融产品的公司仍然受到重叠的联邦权力和不同的合规要求的影响。

行业倡导者认为，可预测的规则鼓励机构参与、保持去中心化开发，并改善交易所和其他数字资产中介的客户保护。这些担忧在国会可能在2030年之前不会重新审视全面的加密立法的警告之后加剧，强调了当前立法窗口的重要性。

未解决的不确定性影响了公司产品的推出地点、平台对客户的服务方式以及消费者在购买或交易数字资产时获得的保护。

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