联邦存款保险公司（FDIC）已同意支付188,440美元的法律费用，并放弃对与加密相关的“暂停信”进行保留的斗争，从而解决了一起与涉嫌“窒息行动2.0”去银行化策略相关的《信息自由法》（FOIA）诉讼，并结束了一起迫使监管机构发布记录的案件，这些记录显示银行被施压停止或限制加密活动。

在周五提交给华盛顿特区联邦法院的联合状态报告中，联邦存款保险公司同意支付历史协会公司（History Associates Incorporated）提出的全部律师费用，该研究公司是在Coinbase的指示下提交记录请求的，并修订某些FOIA实践。

根据状态报告，FDIC的上诉拒绝信承认其“决定保留是基于对所请求记录类型的判断将被豁免，而不是逐个文件进行豁免判断”。

这些记录在FDIC监察长办公室于2023年10月披露其存在后成为公众信息，该报告批评该机构向银行发送信件“要求他们暂停或不扩展计划或正在进行的与加密相关的活动”。

此次和解是在11月法院裁定FDIC“违反FOIA”的背景下进行的，该裁定正式认定FDIC最初对信件的全面保留是错误的，并且“在暂停信中编辑的信息不受豁免8的保护，或不会损害任何受豁免8保护的利益”。

BitAML的创始人兼总裁Joe Ciccolo在接受Decrypt采访时表示，这一裁定表明，前任政府对加密的监管受到“政治和声誉考量”的影响，与传统的安全和稳健分析同样重要。

“FDIC真是丢脸——他们应该体现透明度，因为他们的任务是保护消费者和保障公众资金，”Ciccolo说。

“窒息行动2.0”指的是美国银行监管机构，包括FDIC、联邦储备和货币监理署（OCC），据称协调努力限制加密公司的银行接入，其名称源于奥巴马时代的一个项目，该项目施压银行切断对枪支经销商和发薪日贷款人的支持。

当Coinbase在2023年11月寻求这些信件时，FDIC以“本质上豁免”为由拒绝了请求，后来表示其保留决定是基于记录类型，而不是“逐个文件”的豁免审查。

在历史协会于2024年6月提起诉讼后，美国地区法官Ana Reyes命令FDIC提供信件，并随后警告其在编辑中“缺乏善意努力”，指示该机构进行更周到的编辑。

FDIC经过四次法院命令和六次文件提交，才提供了所有相关文件。

“多年的诉讼是值得的，”Coinbase首席法律官Paul Grewal在和解后在X上发布。“我们成功揭露了数十封加密‘暂停信’——这是OCP2.0和协调努力边缘化该行业的无可争辩的证据。”

根据和解协议，FDIC承诺进行政策变更，包括在培训材料中添加语言，指示员工“宽松解释”FOIA请求，并声明其并不维持全面保留所有银行监管文件的政策，依据FOIA豁免8。

Ciccolo表示，监管应该是“透明的、基于风险的，并且建立在明确的监管标准之上，而不是通过模糊的‘暂停信’传达的非正式压力”，并警告说，幕后的监管行动会侵蚀对监管框架的信任。

一旦FDIC支付款项，双方将提交正式的撤诉申请。该监管机构尚未立即回复Decrypt的评论请求。

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