CLARITY法案在周二通过了众议院农业委员会的投票——这是一个广泛预期的结果，但仍然为加密市场结构立法留下了许多障碍。
该法案将为美国发行和交易大多数加密货币创建一个框架，周二上午在农业委员会以47-6的明显两党投票通过。同时，在走廊的另一边，CLARITY法案在众议院金融服务委员会的审查中面临更严格的审查。
该法案必须通过两个委员会的审查——这两个委员会共同起草了该法案——才能继续在众议院进行审议。
两个委员会今天独立审查了与各自管辖范围相关的法案部分：农业委员会负责商品和CFTC，金融服务委员会负责证券和SEC。如果两个版本的法案都通过，将合并为一项综合法案并在众议院提出，一位共和党众议院工作人员向Decrypt确认。
CLARITY法案将使大多数加密资产正式免于SEC的管辖，而由更为宽松的CFTC进行监管。代币发行者如果希望获得某些特权，包括直接向机构投资者销售的能力，可以选择在SEC注册，接受更严格的监管。一些专家被民主党引用，已警告该法案可能在加密行业之外产生放松监管的影响。
在金融服务委员会周二的审查开始时，数字资产小组委员会主席布莱恩·斯泰尔（R-WI）在记录到农业委员会投票的消息时自豪地宣布。
“刚刚，我们的农业委员会同事以47-6的压倒性两党投票通过了CLARITY法案，”斯泰尔在会议上宣布。“我对我们能够以两党合作的方式推进这项立法感到乐观。”
但金融服务委员会的立法进展比农业委员会更为艰难。当稳定币立法——被广泛认为是比市场结构更容易的障碍——在四月通过该委员会时，有17名民主党人反对该法案。今天这个数字可能更高。
造成这种差异的原因是什么？一位加密游说者告诉Decrypt，这归结于对CFTC和SEC在加密监管中各自角色的共识差异。游说者表示，“对CFTC在监管加密现货市场中应发挥作用的共识更强”，因此农业委员会在通过CLARITY法案时遇到的困难较少。
“在SEC方面的一些问题更为复杂，”他们补充道，解释了金融服务委员会民主党人的顾虑。
另一位加密政策专家更直言不讳。他们表示，农业委员会的成员通常更担心激怒加密行业及其强大的政治支出运作。与此同时，金融服务委员会的成员常常考虑与其他富裕行业（如华尔街和银行）相关的立法，因此在加密投票上有更多的回旋余地。
“如果你惹怒了加密行业，如果你在金融服务委员会，你可以去银行寻求资金，”这位政策专家说。
在金融服务委员会周二对CLARITY法案的审查中，民主党人强烈反对该法案的通过，认为这将使唐纳德·特朗普总统继续通过他和他家族的各种加密投资来致富，创造一个“腐败的超级高速公路”，并导致公司未来的崩溃，类似于FTX的情况。
即使是支持加密的民主党人，如加州众议员萨姆·利卡多（Sam Liccardo），在周二也对CLARITY法案的核心原则提出了反对。在审查过程中，利卡多质疑该法案对去中心化金融协议（即DeFi）免于监管的规定。这位新当选的国会议员——他共同赞助了众议院的稳定币法案，但并未赞助CLARITY法案——表示担心项目可能会以DeFi的名义逃避监管。在这里，DeFi是指一系列基于区块链的应用程序，允许加密用户在不需要银行和经纪人等第三方中介的情况下交易、借贷和贷出链上资产。
“[如果]它走起来像鸭子，叫起来像鸭子，但我们称它为DeFi呢？”他问道。
金融服务数字资产小组委员会主席布莱恩·斯泰尔（R-WI）回应说，CLARITY法案的写法是审查项目的“基本功能，而不是标签”。他说，例如，只有当一个加密交易平台是非托管的——意味着它从不完全控制用户资金——它才会免于法案中规定的监管框架。每天在这样的交易平台上交易的加密货币价值达数十亿美元。
在周二的审查过程中，民主党人提出了多项对CLARITY法案的修正案，包括一项将阻止特朗普总统及其直系亲属在任期间参与加密投资的修正案，以及另一项明确阻止加密代币发行者使用美国纳税人的资金进行救助的修正案。这两项修正案都被委员会的微弱共和党多数否决。
由于民主党计划提出的对CLARITY法案的修正案数量——一位与Decrypt交谈的民主党工作人员估计这个数字可能接近40——金融服务委员会的审查预计将拖延到周二晚上。只有在委员会审查完所有法案的所有修正案后，才会对其通过进行投票，可能会在今晚晚些时候进行。
在周二的审查中，共和党人告诫他们的民主党同事，恳请他们不要破坏CLARITY法案的通过机会。
“不要对这个国家迫切需要的好法案踩刹车，”众议员扎克·纳恩（R-IA）说。
在周二下午的某个时刻，审查在休息后重新开始，金融服务委员会主席法兰西·希尔（R-AR）回应了民主党人对该法案的负面描述。这些攻击越来越集中在法案缺乏防止总统在任期间参与加密投资的条款上。
“这项法案与任何个人的个人财务无关，”希尔说。“这不是一项伦理法案。”
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