美国加密监管的叙事,正在发生历史性转变。
美东时间6月9日,美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)在“DeFi与美国精神”圆桌会议上发表了里程碑式的讲话,明确宣告SEC将支持DeFi创新与加密自我托管权。他不仅抨击了前任政府“执法式监管”的强硬路线,更承诺将通过正式规则制定为行业带来确定性。
自托管权:不容挑战的“美国价值观”
阿特金斯开宗明义,将区块链技术与“美国经济自由、财产权和开放创新”的核心价值观直接挂钩。他强调,自我托管权是“美国基础性价值观”,不应因资产上链、接入互联网而受到任何限制。
他尖锐地批评了前任政府通过执法行动和公开声明,将挖矿、验证和质押等去中心化网络活动模糊地定性为证券行为的做法,认为这严重阻碍了技术创新。阿特金斯明确承诺:“SEC的路径将是通过正式的规则制定,而非依赖充满不确定性的‘临时执法’(regulation by enforcement),一切监管行为都必须基于国会授予的明确权力。”
监管“松绑”:为DeFi量身打造的“创新豁免”框架
针对DeFi这一核心议题,阿特金斯释放了前所未有的积极信号。他透露,已指示SEC工作人员研究对现有规则进行修订,并探索一个为DeFi量身打造的“条件豁免框架”或“创新豁免”机制。
这一框架旨在为DeFi协议提供一条合规的过渡路径,允许注册和非注册实体在满足投资者保护要求的前提下,更快速、灵活地推出链上产品与服务,从而大幅降低合规壁垒。他特别指出,强制引入中介机构会“增加不必要的交易成本”并限制质押等原生链上活动,SEC将赋予市场参与者更大的自我托管灵活性。
开发者不再是“罪犯”:为代码自由正名
开发者责任是加密世界长期悬而未决的达摩克利斯之剑。对此,阿特金斯也给出了明确的安抚。他公开抨击前任政府将开发中立工具的软件工程师视为“未注册经纪人”的监管逻辑。
他将这种做法尖锐地比作“因司机使用自动驾驶汽车犯罪而起诉汽车制造商”,直指其逻辑荒谬性。阿特金斯主张,单纯发布软件代码的行为不应自动触发证券法义务,区块链应用的去中心化特性决定了它无法套用传统以发行人为中心的市场框架。这番表态,无疑为所有钱包和DeFi协议开发者提供了巨大的监管确定性预期。
市场热议:DeFi Summer 2.0的序曲?
X平台KOL @wublockchain12 指出,这标志着美国加密监管正式从对抗走向协作,一个全新的DeFi发展时代或已开启。交易员 @rickawsb 更乐观预测,“DeFi Summer”可能因此重现。业内普遍认为,这一政策转向不仅可能为Solana、XRP等项目的合规路径扫清障碍,更有望推动更多种类的加密资产ETF获批。
这一系列表态,不仅是对加密行业长期呼声的积极回应,也与特朗普政府近期“将美国打造为加密创新中心”的政治愿景遥相呼应。然而,阿特金斯同样强调,所有新规都必须以“维护投资者保护和防范欺诈”为前提。在审慎与创新之间,SEC将如何落锤?其后续的规则修订细节与豁免框架,将成为决定加密世界下一程的关键,值得全球市场屏息以待。
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